摘要
隨著歐盟對永續與循環經濟要求持續提升，最新的《PPWR 包裝與包裝廢棄物法規》（Packaging and Packaging Waste Regulation）已正式公布，未來所有出口歐盟的包裝產品，都將受到更嚴格的環保與可回收要求規範。如果您的企業涉及：
- 電子產品包裝
- 食品接觸包材
- 塑膠包裝
- 運輸包裝
- 電商包裝
- OEM / ODM 出口產品
那麼，PPWR 法規將直接影響產品是否能順利進入歐盟市場。
PPWR 是歐盟最新發布的《包裝與包裝廢棄物法規》，正式取代原本的 Packaging Directive 94/62/EC。
PPWR 的核心目標包括：
- 減少包裝廢棄物
- 提升包裝可回收性
- 推動再生塑料使用
- 限制一次性包裝
- 建立循環經濟制度
- 強化包裝材料透明度
歐盟預計：
- 2030 年包裝廢棄物減少 5%
- 2035 年減少 10%
- 2040 年減少 15%
根據歐盟統計，2023 年歐盟包裝廢棄物已高達近 8,000 萬噸，其中紙類、塑膠與玻璃為主要來源。
PPWR 生效時間與重要時程
法規生效日
2025 年 2 月 11 日正式生效
主要實施時間
2026 年 8 月 12 日起開始全面執行（除特殊條文外）
2.哪些產品會受到 PPWR 影響？
PPWR 幾乎涵蓋所有包裝類型，包括：
- 銷售包裝
- 運輸包裝
- 電商包裝
- 服務包裝
- 塑膠包裝
- 複合材料包裝
只要包裝具有：
- 裝載
- 保護
- 運輸
- 展示產品
等功能，通常都會被認定屬於 PPWR 管轄範圍。
3. PPWR 合規要求重點整理
1. 包裝重金屬限制（2026 年開始）
PPWR 要求包裝中的以下四項重金屬總量不得超過：
- 鉛（Pb）
- 鎘（Cd）
- 汞（Hg）
- 六價鉻（Cr VI）
總含量需低於：
Pb+Cd+Hg+Cr(VI)≤100 mg/kg
這代表企業未來需要進行：
- XRF 篩檢
- 化學分析
- 重金屬測試
- 材料符合性確認
2. PFAS 禁令正式納入 PPWR
針對食品接觸包裝，PPWR 新增 PFAS 管制要求：
自 2026 年 8 月 12 日起：
- 單一 PFAS < 25 ppb
- PFAS 總量 < 250 ppb
- 含聚合物 PFAS 總量 < 50 ppm
若總氟含量超標，企業還需提供技術文件證明。
因此食品包裝、紙容器、塗層材料將成為重點稽查對象。
3. 包裝可回收性要求（Recyclability）
PPWR 要求所有包裝必須具備可回收性（Design for Recycling）。
可回收等級分為：
- A級：95%以上
- B級：80–94%
- C級：70–79%
2030 年起：
僅允許 C 級以上包裝進入歐盟市場。
2038 年起：
僅允許 A、B 級包裝。
這將大幅影響：
- 複合材料包裝
- 多層膜材料
- 難分離材料設計
4. PCR 再生塑料含量要求
PPWR 明確規範塑膠包裝必須使用 PCR（Post-Consumer Recycled）再生塑料。
例如：
2030 年要求
- PET 食品接觸包裝 ≥30%
- 非 PET 食品接觸包裝 ≥10%
- 其他塑膠包裝 ≥35%
2040 年要求進一步提高。
5. 包裝最小化要求
PPWR 將限制「過度包裝」。
包含：
- 假底設計
- 雙層壁
- 不必要空間
- 電商過大外箱
未來電商與物流包裝空隙率原則上不得超過 50%。
6. 可重複使用包裝（Reusable Packaging）
PPWR 鼓勵企業導入可重複使用包裝。
例如：
- 循環物流箱
- 重複使用運輸箱
- 可回收棧板系統
2030 年起：
運輸包裝至少 40% 必須為可重複使用包裝。
7. PPWR 標示與 QR Code 要求
未來歐盟將要求：
- 材料分類標示
- 可堆肥標示
- 可重複使用標示
- QR Code 數位資訊
協助消費者進行正確分類與回收。
4. 企業現在該做哪些準備？
建議企業優先進行以下工作：
Step 1：盤點包裝材料
確認：
- 塑膠種類
- 是否含 PFAS
- 是否含重金屬
- 是否為複合材料
Step 2：進行包裝測試
包含：
- 重金屬測試
- PFAS 測試
- 總氟測試
- 可回收性評估
Step 3：建立技術文件（Technical Documentation）
未來企業需建立：
- 包裝材質資料
- 測試報告
- 可回收性分析
- DoC 符合性聲明
並保存至少 10 年。
許多台灣企業目前仍停留在：
- RoHS
- REACH
- 包材重金屬
- 食品接觸材料
但 PPWR 已開始將：
- 循環經濟
- PCR 再生料
- 包裝減量
- 可回收設計
- 數位標示
納入強制法規。
未來歐盟客戶將不再只詢問「材料有沒有超標」，而是會要求：
- 包裝是否可回收？
- PCR 比例是多少？
- 是否符合 PPWR？
- 是否能提供 DoC？
我們可協助企業進行：
- 包裝材料風險盤點
- XRF 快速篩檢
- 可回收性評估
- 技術文件建立
- DoC 文件協助
協助企業提前完成 EU PPWR 合規準備。
歡迎您致電能邁聯繫: +886-2-89903188
E-mail：sales@tisamax.com
