摘要
台灣製造商外銷歐盟，經常被客戶要求提供 SCIP 編號或 i6z 卷宗，卻因非歐盟身分而無法自行於 ECHA 系統提交。本文說明 SCIP 申報義務歸屬、台灣企業可行的因應方式，以及能邁科技如何協助您準備卷宗、串接歐盟端提交管道，順利通過客戶稽核。
1.什麼是 SCIP 資料庫？為什麼台灣廠商也被捲入？
SCIP（Substances of Concern In articles as such or in complex objects as Products）是歐盟化學品總署（ECHA）依據《廢棄物框架指令》（Directive 2008/98/EC，經 2018/851 號指令修正）建立的資料庫，要求供應至歐盟市場的物件，若含有 SVHC 高關注物質候選清單中的物質、且濃度超過 0.1% w/w，須向 ECHA 申報相關資訊。法規明訂的申報義務對象，是將產品置於歐盟市場的歐盟生產者、進口商與經銷商——並非產品的海外供應商本身。
2.常見誤解：「我不是歐盟公司，SCIP 不關我的事」
這句話在法規文字上並沒有錯，但在實際供應鏈操作上，卻經常讓台灣廠商措手不及。因為真正承擔申報義務的歐盟進口商或經銷商，為了完成他們自己的 SCIP 申報，會回頭要求上游的台灣供應商提供產品成分、SVHC 數據，甚至直接要求提供「SCIP 提交編號」或可提交的 i6z 卷宗資料。若供應商無法即時、正確地配合，輕則延誤訂單，重則被移出合格供應商名單。
3.台灣供應商為什麼無法自行提交 SCIP？
ECHA 明文規定，完全在歐盟境外營運的公司不具備提交 SCIP 通知的資格，申報系統也要求以歐盟境內登記之法人身分建立帳號並執行提交。這與 REACH 法規下的「唯一代表人（Only Representative）」制度是兩個不同的機制，SCIP 底下沒有對應 REACH OR 的正式身分。台灣企業若想因應歐盟客戶的 SCIP 資料需求，實際可行的途徑，是透過歐盟端合作夥伴的法人帳號來完成提交。
4.正確的合規途徑：ECHA「境外使用者」機制
ECHA 官方為此設計了明確的合法途徑，稱為「境外使用者（foreign user）」機制：由歐盟端合作夥伴以自己的法人身分建立並持有 ECHA／SCIP 帳號，再將境外使用者權限開放給實際負責資料整理的一方（可以是台灣供應商，也可以是能邁科技），由境外使用者在該帳號權限下協助準備卷宗、執行提交操作。
關鍵重點：無論實際資料整理與操作是由誰完成，SCIP 通知內容與申報責任，法律上都歸屬於帳號持有的歐盟端主體，而不是提供資料、操作提交的境外使用者本身。這一點在規劃合作架構、簽署服務合約時必須清楚寫明，才能明確界定各方在資料正確性上的責任分工。
5.能邁科技如何協助？兩種彈性合作模式
能邁科技依客戶的歐盟供應鏈結構與需求，提供以下兩種可併行或擇一採用的服務模式：
模式 A｜境外使用者機制
由能邁科技之歐盟合作夥伴以其法人身分持有 ECHA 帳號並完成提交，該歐盟夥伴為系統認定的申報主體，承擔 SCIP 通知的法律責任；卷宗可由企業自行準備或能邁科技協助資料整理與卷宗準備，取得可對外提供的提交號碼。
模式 B｜卷宗製作交付
協助盤點物料成分、比對 SVHC 候選清單，製作符合 ECHA 規範的 i6z 卷宗，交由客戶的歐盟進口商或經銷商，以其自身帳號自行提交，責任歸屬客戶端之歐盟進口商／經銷商。
無論採取哪一種模式，SCIP 申報的法定責任都歸屬於持有 ECHA 帳號的歐盟端主體；能邁科技的角色，是協助台灣企業補齊資料能力與提交管道上的落差，讓企業能穩定、即時地回應歐盟客戶的合規要求，同時清楚掌握責任分工。
歡迎您致電能邁聯繫: +886-2-89903188
E-mail：sales@tisamax.com
6.常見問題 Q&A
- 台灣公司需要申報 SCIP 資料庫嗎？
法規上的申報義務落在把物件置於歐盟市場的歐盟生產者、進口商或經銷商身上，完全在歐盟境外營運的公司本身不具備直接申報資格。但台灣供應商經常因歐盟客戶要求配合提供物質成分資料，實務上仍需要具備因應 SCIP 資料需求的能力。
- 沒有歐盟法人的公司可以自己提交 SCIP 嗎？
不行。ECHA 申報系統要求以歐盟境內登記之法人身分建立帳號並執行提交，完全在歐盟境外營運的公司無法自行完成提交。可行的作法，是透過歐盟合作夥伴的帳號，以「境外使用者」身分協助準備與提交。
- SCIP 和 REACH 有什麼不同？
SCIP 是依據《廢棄物框架指令》建立的物件資訊申報資料庫，REACH 則是歐盟化學品管理法規，兩者申報對象與機制不同
- 什麼是 i6z 卷宗檔案？
i6z 是透過 ECHA 指定的 IUCLID 格式製作、用於 SCIP 申報的物件資訊卷宗檔案，內含物質組成、SVHC 濃度等資料，須依 ECHA 規範格式製作後才能提交。
- 歐盟客戶要求提供 SCIP 編號，台灣供應商該怎麼配合？
建議先盤點產品成分並比對 SVHC 候選清單，確認是否落入申報範圍，再透過具備歐盟端提交能力的合作夥伴協助製作卷宗、完成提交，取得可提供給客戶的提交紀錄。
- 產品中 SVHC 濃度超過多少需要申報 SCIP？
當物件中所含 SVHC 候選清單物質濃度超過 0.1% w/w 時，即落入 SCIP 申報範圍，須向 ECHA 申報相關資訊。
- 請歐盟合作夥伴代為提交 SCIP，法律責任算誰的？
SCIP 的申報責任歸屬持有 ECHA 帳號的歐盟端主體，也就是實際執行提交的歐盟合作夥伴，而非提供資料的境外使用者或台灣供應商本身。
- 什麼是 SCIP 的「境外使用者（foreign user）」機制？
這是 ECHA 官方提供的合法途徑：由歐盟端法人以自己的帳號持有申報身分，再開放權限給境外人員（境外使用者）協助準備資料與執行提交操作，但申報責任仍在帳號持有的歐盟端主體。
能邁科技協助台灣製造商：
- 盤點產品是否落入 SCIP 申報範圍
- 比對 SVHC 候選清單，確認曝險物質與濃度
- 製作符合 ECHA 規範的 i6z 卷宗
- 視需求透過歐盟合作夥伴的帳號，以 ECHA 認可的境外使用者機制協助完成提交
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