摘要
- 歐盟包裝法規 PPWR 已於 2026 年 8 月 12 日全面適用，消費性電子產品的彩盒、內襯、配件袋、外箱都在範圍內。
- PPWR 現在就要做 5 件事：重金屬測試、PFAS 確認、DoC 與技術文件、包裝標示、各國包裝 EPR 註冊。
- EPR 分三種：包裝、WEEE（電子設備）、電池，各自註冊、各自申報，而且一國一國辦。
- 以行車紀錄器為例：主機要辦 WEEE、內建鋰電池要辦電池註冊、彩盒外箱要辦包裝註冊，三種都要。
PPWR（Packaging and Packaging Waste Regulation，Regulation (EU) 2025/40）是歐盟的包裝及包裝廢棄物法規。2025 年 2 月 11 日生效，2026 年 8 月 12 日起全面適用，直接適用歐盟 27 國，取代舊的包裝指令 94/62/EC。
PPWR 管的是「包裝」，不是產品本身，所以不論賣什麼產品都會碰到。只要是用來裝、保護、運送或展示產品，而且不是產品一部分的東西，就算包裝。以行車紀錄器來說，彩盒、吸塑內襯、泡棉、配件塑膠袋、出貨外箱、棧板綑包膜都是包裝。
PPWR 現在就要做的 5 件事
2026/8/12 起，不符合要求的包裝不得投入歐盟市場，舊庫存也沒有寬限期。
# | 義務 | 要求 | 行車紀錄器怎麼做 |
|---|---|---|---|
1 | 重金屬限制（Art.5） | 鉛、鎘、汞、六價鈉濃度合計 ≤100 mg/kg | 每一層包裝都要有測試報告，可請包材供應商提供 |
2 | PFAS 限制（Art.5） | 只限食品接觸包裝 | 非食品接觸，原則上不適用 |
3 | 符合性評估、DoC、技術文件 | 一次性包裝文件保存 5 年、可重複使用包裝 10 年 | 由品牌商（包裝製造商）簽署，交給歐盟進口商備查 |
4 | 包裝標示 | 製造商／進口商名稱、地址及追溯資訊，可用 QR code | 彩盒或標籤加印品牌與歐盟進口商資訊 |
5 | 各國包裝 EPR 註冊 | 在各銷售國註冊、申報材質與重量、繳費 | 依銷售國家逐一辦理 |
2030 年起還有可回收設計、塑膠回收料含量、空隙率 ≤50% 等要求。包裝改版、換材料通常要 1–3 年，建議現在就開始盤點。
2.EPR 是什麼？包裝、WEEE、電池三種有什麼不同？
EPR（Extended Producer Responsibility，生產者延伸責任）是指生產者要負擔產品變成廢棄物後的回收處理責任與費用。實務上就是：在各國註冊、加入當地回收系統、定期申報數量並繳費。
消費性電子產品通常同時碰到三種 EPR，而且是分開辦的：
EPR 類別 | 法規依據 | 管什麼 | 以行車紀錄器為例 | 生產者要做的事 |
|---|---|---|---|---|
包裝 | PPWR (EU) 2025/40 | 所有包裝 | 彩盒、內襯、配件袋、外箱 | 註冊、申報材質與重量、繳費 |
WEEE | 指令 2012/19/EU | 依賴電流或電磁場才能正常運作的電子電機設備（交流 ≤1,000V、直流 ≤1,500V） | 主機、車充 | 註冊、標示打叉垃圾桶、申報數量重量、繳費 |
電池 | 電池法規 (EU) 2023/1542 | 電池，含產品內建電池 | 內建鋰電池 | 2025/8/18 起各國註冊、申報、繳費 |
三種 EPR 的共同點：都是一國一國註冊；在哪一國第一個把產品放上市場，就由誰在那一國辦；境外企業多半要透過當地授權代表。貨經過分銷商轉一手時，責任怎麼分，請見延伸閱讀的文章一。
行車紀錄器有兩個要個案判斷的地方：
- 後裝 vs. 前裝：消費者自行安裝的後裝產品一般列入 WEEE；車廠出廠就裝在車上的前裝產品，可能改由報廢車輛法規（ELV）處理。
- 鋰電池 vs. 超級電容：改用超級電容供電的機型，一般不屬於電池法規所稱的電池，但仍需依規格確認。
3. 消費性電子品牌最常見的 4 個誤區
- 只辦了 WEEE。內建電池和包裝各有自己的 EPR，漏了任何一種，產品一樣可能被下架。
- 貼了打叉垃圾桶就以為完成。標示只是其中一項，主管機關查的是註冊、申報、繳費。
- 以為一國註冊全歐通用。德國的註冊號不能拿到荷蘭、法國用。
- 包裝 DoC 沒人簽。自有品牌的台灣廠商是包裝「製造商」，DoC 與技術文件要由品牌商準備，歐盟進口商只負責確認。
4. 出貨歐洲前的 PPWR／EPR 檢查清單
- 每一層包裝都有重金屬測試報告（≤100 mg/kg）
- 已簽署包裝 DoC、建立技術文件，並交給歐盟進口商
- 包裝已標示製造商、進口商名稱與地址
- 產品已標示打叉垃圾桶符號
- 每個銷售國的包裝、WEEE、電池三項註冊都已確認由誰辦理
- 已排定各國定期申報的時間與負責人
- 已開始盤點 2030 年包裝設計要求（可回收、回收料、空隙率）
Q1：已經辦了 WEEE，內建電池和包裝還要另外註冊嗎？
要。WEEE 管設備、電池法規管電池、PPWR 管包裝，三者各自註冊、各自申報。
Q2：包裝的重金屬測試報告一定要自己送測嗎？
不一定。可以請包材供應商提供，再納入 DoC 與技術文件；供應商提供不了的部分再另外送測。
Q3：包裝不是裝食物的，還要管 PFAS 嗎？
PPWR 的 PFAS 限制只針對食品接觸包裝，消費性電子產品包裝原則上不適用；但重金屬限制所有包裝都要符合。
Q4：PPWR 會延期嗎？
不會。PPWR 已於 2026/8/12 正式適用。標籤格式等部分細則尚未公布，統一材質標籤最早 2028/8/12 起適用，但不影響已生效的義務。
Q1：已經辦了 WEEE，內建電池和包裝還要另外註冊嗎？
要。WEEE 管設備、電池法規管電池、PPWR 管包裝，三者各自註冊、各自申報。
Q2：包裝的重金屬測試報告一定要自己送測嗎？
不一定。可以請包材供應商提供，再納入 DoC 與技術文件；供應商提供不了的部分再另外送測。
Q3：包裝不是裝食物的，還要管 PFAS 嗎？
PPWR 的 PFAS 限制只針對食品接觸包裝，消費性電子產品包裝原則上不適用；但重金屬限制所有包裝都要符合。
Q4：PPWR 會延期嗎？
不會。PPWR 已於 2026/8/12 正式適用。標籤格式等部分細則尚未公布，統一材質標籤最早 2028/8/12 起適用，但不影響已生效的義務。
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