面對全球(歐盟與中國)ELV法令對應的整體方案(一站式服務)

摘要

您是否了解整車廠新車進口歐盟與中國市場時,需要符合ELV指令? 而這指令跟供應商的關係又是什麼? 為何新零件在交貨給車廠供應商(OEM)時,除了零件PPAP外還需要提交IMDS或CAMDS的零件材料數據。

汽車產業面對全球ELV相關指令的挑戰與策略探討

自歐盟于2000年10月21日起對ELV(廢棄車輛指令)指令生效後(End-ofLifeVehicles Directive, ELV ,Directive2000/53/EC),至今已超過12年的時間,在成效上有非常顯著改善,目前只剩下少部份鉛(Pb)還使用在一些排它零件上,其他的部分(六價鉻(Cr+6),鎘(Cd),汞(Hg)),幾乎已不使用了。

中國汽車材料數據庫(CAMDS)簡述

而中國從2008起就成為了全球最大的汽車市場,每年的產量超過2000萬台,也使的中國政府開始積極面對舊車回收問題,而能邁科技也在2009年開始與中汽研中心有了第一次的接觸,並于2010年與德國iPoint及中汽研中心共同合作完成了CAMDS高級接口(CAI)的功能,使得CAMDS開始邁向另一個新的里程碑,會員數量與資料量開始加速成長。

目前,中國的ELV管理辦法,與歐盟有許多相似處,但也有不同處,在有害物質管理上,多增加了多溴聯苯(PBPs)與多溴聯苯醚(PBDEs),使得管理項目與電子產業相同,但在做法上,與管理手段上,也依中國國情有不同的方法與做法。

為什麼要符合車輛ELV

什麼是車輛ELV指令

車輛ELV(End-of Life Vehicles Directive)是廢棄車輛指令,目的是希望所有的經營者改善廢棄車輛的環境績效,主要為兩大方向:

有害物質管制

鉛(Pb),鎘(Cd),汞(Hg)及六價鉻(Cr+6),中國則增加多溴聯苯(PBBs)及多溴聯苯醚(PBDEs)

符合再使用(reuse)、再循環 (recycling)與回收再利用(recovery)(簡稱3R)要求

使用(reuse)、再循環 (recycling)與回收再利用(recovery)(簡稱3R)要求以減少廢棄物處理。

然而,根據每各國家政策,管制的細節大同小異,下一段將針對歐盟與中國各自說明。因此,對整車廠而言,當新車需要進口到歐盟、中國或印度等國家時,都必須準備ELV相關文件,而這些文件也是進口必備的文件之一。

歐盟與中國車輛類別要求

M:客車+巴士 (至少具有四個輪子的載客用車輛)

  1. M1:包括駕駛員座位在內,座位數不超過九個
  2. M2:包括駕駛員座位在內座位數超過九個,且最大設計載重不超過5000 kg
  3. M3:包括駕駛員座位在內座位數超過九個,且最大設計載重超過5000 kg

N:商用汽車 (至少具有四個輪子的載貨用車輛)

  1. N1:最大設計載重不超過3500 kg
  2. N2:最大設計載重超過3500 kg,但不超過12000kg
  3. N3:最大設計載重超過12000 kg

歐盟ELV與中國ELV法規比較

歐盟ELV中國ELV 
1. 相關政策指令(法案)關於機動車輛在型式認證時的可再使用性、可回收再利用性和可再循環性指令2005/64/EC1.汽車產品回收利用技術政策
2.機動車輛類強制性認證實施規則
3.報廢機動車回收拆解管理條例(徵求意見稿)
 
2. 管理法案名稱廢棄車輛指令2000/53/EC汽車產品可回收利用率及禁用限用物質管理辦法(建議稿) 
3. 實施施時間2000年10月21日預計明年(2014年)發佈能邁:CAMDS內部軟件,有害物質快篩設備( 7300系列),風險管理顧問,生態化設計軟件,VOC檢測設備,RRR計算軟件。
4. 有害物質項目鉛(Pb):1000 ppm
汞(Hg):1000 ppm
鎘(Cd):100 ppm
六價鉻(Cr+6):1000 ppm
鉛(Pb):1000 ppm
汞(Hg):1000 ppm
鎘(Cd):100 ppm
六價鉻(Cr+6):1000 ppm
多溴聯苯(PBBs): 1000 ppm
多溴聯苯醚(PBDEs):1000 ppm
雖然中國多了兩項,但歐盟在REACh中,亦將PBB與PBDE納入限制物質。
5. 受約束車型M1與N1  M與N 
6. RRR回收利用率時程
整車型式認證


整車型式認證:

2006年12月15日起,新車型可再使用和/或再循環率85%以及可再使用/或可回收再利用率95%
已上市車型可應上表要求日期延後2年


已上市車型可應上表要求日期延後2年
能邁提供: RRR計算軟件,易拆解設計軟件,產品全生命週期(LCA),生態化設計指標軟件。
7. 對已在市場車型時程
8. 對新車時程
9. 使用材料物質數據庫IMDSCAMDS能邁提供兩數據庫資(IMDS/CAMDS)自動轉換的功能。

此政策由發改委、科技部、國家環保總局2006年聯合發佈,但由於缺乏強制執行手段,一直沒有引起行業內過多關注。這種有政策無執行情況,很有可能伴隨新汽車產品限制使用有害物質及可回收利用率管理辦法出臺而終結。下一段介紹汽車產品可回收利用率(3R,再使用(reuse)、再循環 (recycling)與回收再利用(recovery)),及禁用、限用物質管理辦法。

中國汽車產品可回收利用率及禁用、限用物質管理辦法

管理辦法由工信部著手進行制定工作,於2012年6月29日舉行的2012中國汽車可回收利用國際論壇上,工信部正在完善政策標準制度建設,規定汽車有毒有害物質的控制標準,並制訂強制性的或非常明確的汽車回收利用標準,以促進汽車企業從設計階段就將產品的報廢回收利用考慮在內。

針對管理辦法工信部委託中國汽車技術研究中心(CATARC)進行相關研究,我司(能邁)亦一直持續在關注汽車行業法規發展,2011年随著CATARC至歐洲考察汽車回收利用以及參與2012年中國汽車可回收利用國際論壇、汽車產品生態設計評價指標體系介紹,今年(2012年)8月能邁ELV管理軟體原廠更受邀參與管理辦法討論會,能邁能即時掌握法規進展,提供客戶即時應對其規範。

如何符合ELV

有害物質

有害物質管制是以均質為架構管理,從理論上來說,每項均質材料皆符合有害物質管制也就表示整車是符合ELV的。

而汽車產業在有害物質的標準也大多沿用GADSL清單,內容包括物質(被管制的,預計將被管制的,或科學上證明他們存在可能造成重大威脅人類健康和/或環境)某些資訊聲明,其數量超過2000項,內容包含了歐盟REACH的限制、禁用及高關注物質。

而整車的BOM若展開到均質,加上動輒上萬個零件,要如何去一一管制這些有害物質?

在汽車行業中,IMDS/CAMDS已實行多年,若能將此資訊善加利用,加上利用XRF(7300系列)抽樣配合,將會大幅提升管制效率與品質。

計算新車RRR:在使用(Reuse)、再循環(Recycling)與回收再利用(Recovery),簡稱3R

計算RRR回收率(3R,再使用(reuse)、再循環 (recycling)與回收再利用(recovery))最重要的資訊來源也就是供應商材質資料,一般會使用IMDS/CAMDS取得,但公司內部需再搭配離線系統整合,再根據ISO22628計算方式與表格產出報告。

供應商與ELV指令有何關係?

ELV基本上是與整車廠有關,但資訊來源是需要由供應商提供

當供應商提交IMDS或CAMDS零件材料數據時,一般同時也會附加上第三方檢測公司零件材料檢測報告,但要如何確保生產一致性,這又是另一個重要課題。

汽車零件供應鏈管理兩大方向

  • 在有害物質方面
    配合客戶管制標準與有害物質的對供應商交貨零件材料做科學化抽查。
  • 符合再使用(reuse)、再循環 (recycling)與回收再利用(recovery) 簡稱3R要求
    供應商零件需配合填寫產品BoM樹狀圖、材質到成分比例,必要時配合客戶填寫IMDS/CAMDS。

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