歐盟化學品戰略-擬定執行吹哨人機制,採取零容忍態度

摘要

歐盟化學品戰略專案執行於 2020 年,共有 29 個國家/地區共同實施,執行期間正值COVID-19大流行。檢查了近 6,000 種產品的合規性,這些產品受 REACH、分類、標籤和包裝 (CLP) 以及在 EEA 成員國在線銷售的生物殺滅產品 (BPR) 法規的約束。歐盟化學品戰略執法重點於通路上(所有潛在公司、網路電商和實體通路市場)此次專案檢查目標是期望能發現不合規的領域,目前未完整提供虛擬網路線上電商市場調查的情況。

歐盟化學品戰略-背景

在 ECHA 執法論壇的最新項目中,執法當局發現,大多數在線銷售的受檢產品不符合歐盟相關化學品法規中至少一項被檢查的要求。檢查導致超過5,000 項違規執法開單行動。2021年12 月 8 日近 6000 種產品的檢查涵蓋 REACH、分類、標籤和包裝 (CLP) 以及生物殺滅產品 (BPR) 法規。

歐盟化學品戰略-REACH法規

執法檢查重點是附錄17受限(限制)化學品,發現 78% 的檢查產品不合規。這些產品包括專業和消費品以及物品(Article),例如紡織品、皮革、兒童護理用品、玩具和珠寶。

根據限用(限制)物質的要求檢查了大約 2600 種產品。超過 1800 種是致癌、致突變或生殖毒性物質 (CMR),例如焊接所需焊料中的鉛和硼酸。包含受限 CMR 的產品應僅供專業用戶使用。然而,99% 的含有 CMR 的檢驗產品可供消費者在線購買。玩具中的鄰苯二甲酸鹽和珠寶中的鎘發現了其他不合規情況。

根據歐盟化學品戰略專案報告中,違規與網路線上廣告中缺乏有關化學產品危害的信息有關。約有 75% 商品有信息缺失,而對於那些有提供信息的商品,化學品危害信息通常不清晰可見。

歐盟化學品戰略-殺菌劑(BPR)法規

77% 的受檢殺菌劑產品被發現不符合 BPR 法規(至少一項)要求。殺菌劑中拒食類中的驅蟲劑和引誘劑最高(79%)。大多數是公眾出售產品不合規情況。17%的受檢產品違反了BPR,在廣告中存在誤導性陳述,例如“低風險殺菌產品”、“無毒”、“無害”、“天然”、“環保”或“動物友好”等廣告不實。

整個歐盟化學品戰略專案執行後統計,國家執法部門啟動了 5,000 多項執法措施要求。在大多數情況下,會書面建議通知,並要求公司從其網站上刪除產品報價或使其廣告合規。實體通路市場違規率高於虛擬網路電商。ECHA 會敦促所有被稽查者積極改善在線銷售商品時對消費者的保護合規要求。

歐盟化學品戰略-時間線

2020 年 10 月 14 日

化學品戰略的公佈

2020 年 5 月 9 日

公佈化學品戰略路線圖

2019 年 12 月 11 日

歐洲綠色協議的公佈

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